Консультационный центр

Введение

Дела об опеке над детьми доставляют немало трудностей, особенно в случаях, когда у ребенка имеется связь с другой страной. Местные органы власти инициируют разбирательства, если у них имеются основания полагать, что ребенок, возможно, не получает должного внимания и заботы либо подвергается жестокому обращению. Если ребенок является гражданином иностранного государства, необходимо осуществить согласование правовых процедур между судами Англии и органами власти страны гражданства ребенка. В данном исследовании рассматриваются трудности юридического характера, возникающие в делах об опеке с участием иностранного элемента, а также роль юридических консультантов в оказании помощи судам и местным органам власти.

Нормативно-правовая база для дел об опеке

Дела об опеке регулируется Законом «О детях» 1989 года, согласно положениям которого первоочередное значение должно придаваться благополучию ребенка. Местные органы власти могут подать заявление на вынесение решения об установлении опеки (Сare Order) либо решения о принятии срочных мер защиты (Emergency Protection Order), если ребенок подвергается опасности. Затем суд решает: оставить ребенка под опекой местных органов власти, назначить попечителя либо отправить ребенка в страну его гражданства, если это отвечает его наилучшим интересам.

При рассмотрении дел с участием детей из других стран суды Англии и местные органы власти должны принимать во внимание международные нормативно-правовые акты, в том числе:

• Гаагскую конвенцию 1996 года «Об ответственности родителей и мерах по защите детей», которая регулирует вопросы защиты детей на международном уровне и обеспечивает сотрудничество между государствами.
• Регламент Брюссель IIb (Регламент (ЕС) 2019/1111), применяемый в отношении семейных дел в государствах-членах ЕС и устанавливающий правила подсудности.
• Национальное законодательство страны гражданства ребенка, регулирующее порядок установления опеки над ребенком и предусматривающее способы его возвращения.

Основные трудности, связанные с делами об опеке с участием иностранного элемента

1. Подсудность судов Англии

Основной правовой вопрос заключается в том, какой суд обладает компетенцией в конкретном деле. Согласно Регламенту Брюссель IIb, компетенция судов, как правило, определяется по обычному месту жительства ребенка. Однако суды Англии имеют право принять соответствующие меры, если ребенок находится в Англии или Уэльсе и нуждается в незамедлительной защите.

2. Признание и приведение решений судов Англии в исполнение за рубежом

Даже если суд Англии выносит решение по делу, привести такое решение в исполнение в другой стране может быть непросто. Местным органам власти нередко требуется юридическая консультация по следующим вопросам:

• Регистрация решения суда Англии в органах власти иностранного государства (например, Румынии или Польши) для приведения его в исполнение.
• Сотрудничество с юристами в стране гражданства ребенка для соблюдения требований национального законодательства.
• Консультирование суда по имеющимся правовым механизмам обеспечения защиты ребенка после репатриации.

3. Репатриация и обеспечение проживания в стране гражданства

Местным органам власти необходимы рекомендации по безопасному возвращению ребенка и обеспечению его дальнейшего благополучия. Такие рекомендации включают в себя следующее:

• Определение того, под чью опеку должен быть передан ребенок: под опеку родственника, приемной семьи или под опеку государства.
• Подготовка документов для выезда/въезда и документов, удостоверяющих личность.
• Прояснение по вопросу наличия в стране гражданства ребенка соответствующих норм в отношении опеки.

4. Поиск родителей в других странах

Местным органам власти нередко требуется содействие в следующем:

• Подтверждение родительских прав и обязанностей в соответствии с законодательством иностранного государства.
• Оценка способности родителя обеспечить ребенку надлежащий уход.
• Сотрудничество с международными агентствами для поиска отсутствующих родителей.

Роль профессиональных юристов в делах с иностранным элементом

Фирма IMD Solicitors LLP оказывает содействие судам и местным органам власти в решении указанных правовых вопросов путем:

• Консультирования по положениям международных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения благополучия детей и взаимодействия между государственными органами различных стран мира.
• Подготовка юридических отчетов с подробным описанием действий для организации репатриации и приведения решений судов Англии в исполнение за рубежом.
• Взаимодействие с профессиональными юристами иностранного государства для обеспечения соблюдения требований национального законодательства.
• Предоставление экспертных заключений судам и местным органам власти по стандартам передовой практики в отношении дел об опеке с участием иностранного элемента.

Фирма IMD Solicitors LLP имеет обширный опыт сотрудничества с юристами по семейным делам в разных странах. Компетенция наших специалистов в ведении дел с учетом специфики различных правовых систем является гарантией того, что ребенок получит надлежащую защиту.

Исследование на примере конкретного дела: репатриация ребенка, являющегося гражданином Румынии

Местные органы власти обратились за консультацией по вопросу возвращения переданного под их опеку ребенка, являющегося гражданином Румынии, в страну его гражданства. Местным органам власти и суду требовались рекомендации по следующим вопросам:

• Обеспечение признания решения суда Англии в Румынии.
• Меры по обеспечению благополучия ребенка по его прибытии.
• Нормативно-правовые требования в отношении сотрудничества с органами Румынии по защите прав детей.

Фирма IMD Solicitors LLP осуществляла взаимодействие с профессиональными юристами Румынии с целью предоставления четких рекомендаций по данным правовым вопросам и оказания содействия суду и местным органам власти в возвращении ребенка в страну его гражданства.

Заключение

При ведении дел об опеке с участием иностранного элемента местным органам власти требуется учитывать особенности различных правовых систем, придавая при этом первостепенное значение благополучию ребенка. Суды Англии и Уэльса должны учитывать требования международных соглашений, национального законодательства, а также практические трудности, связанные с правоприменением за рубежом.

Фирма IMD Solicitors LLP играет ключевую роль в оказании содействия местным органам власти и судам путем предоставления им юридических консультаций по вопросам подсудности, правоприменения и организации безопасного проживания детей в стране гражданства.

Обеспечивая соблюдение норм международного права и взаимодействие с профессиональными юристами зарубежных стран, фирма IMD Solicitors LLP помогает местным органам власти обеспечить наилучшую защиту для детей, находящихся под их опекой.

Данная статья представляет собой лишь общую информацию и не является правовой или профессиональной консультацией. Пожалуйста, имейте в виду, что закон может быть изменен с момента публикации данной статьи.